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    關于《上海市從事體育指導的經營者專業 指導人員配備的若干規定(征求意見稿)》 征詢公眾意見的公告
    2021-02-10 來源: 上海體育

    為規范從事體育指導的經營性體育設施經營者的服務行為,保障消費者合法權益和人身安全,依據《上海市體育設施管理辦法》第二十九條規定,《上海市人民政府關于加強本市培訓機構管理促進培訓市場健康發展的意見》《上海市培訓機構監督管理辦法》等,我局草擬了《上海市從事體育指導的經營者專業指導人員配備的若干規定(征求意見稿)》(以下簡稱《規定(征求意見稿)》)。

    現從2021年2月10日至2021年3月10日向社會公開征求意見,希望市民和各有關單位通過微信、電子郵件、信件等方式提出寶貴意見。聯系地址:上海市黃浦區南京西路150號,上海市體育局規劃產業處(法規處),郵編:200003。電子郵箱:shtyfg@126.com。


    上海市體育局  

    2021年2月18日

     

    上海市從事體育指導的經營者專業指導人員配備的若干規定(征求意見稿)


    第一條 為規范從事體育指導的經營性體育設施經營者(以下簡稱“從事體育指導的經營者”)的服務行為,保障消費者合法權益和人身安全,根據《上海市體育設施管理辦法》(以下簡稱《辦法》)第二十九條規定和《上海市人民政府關于加強本市培訓機構管理促進培訓市場健康發展的意見》《上海市培訓機構監督管理辦法》等,制定本規定。

    第二條 本規定適用于本市行政區域內從事體育指導的經營者的經營活動及其監督管理。

    第三條 本規定所稱的體育指導是指經營者為消費者提供體育培訓服務,通過銷售單次(節)或多次(節)課程,對消費者進行體育健身指導或體育技能培訓,以提高其體育健身能力或使其獲得相應的體育資格認證的經營行為。

    第四條 從事體育指導的經營者應當按照《辦法》第二十九條規定,配備必要的專業指導人員。專業指導人員是具備與所開展的體育培訓運動項目相適應專業水平的下列人員:

    (一)取得國家體育行政部門、人力資源社會保障部門頒發的國家職業資格證書的;

    (二)取得體育教練員系列職稱的;

    (三)取得全國性單項體育協會或者省級單項體育協會頒發的教練(員)等級證書的。

    (四)取得境外體育組織頒發的教練(員)證書的,應當通過全國性單項體育協會或者本市市級單項體育協會做好專業水平轉換認可工作。

    從事體育指導的經營者聘用外籍教練的,應當符合國家有關規定。

    第五條 從事體育指導的經營者應當對消費者盡到安全保障的義務,按照所開展體育培訓運動項目的特點、專業技能要求,參與人群狀況、人數規模,以及對人體健康和人身安全的影響等,配備相適應水平和數量的專業指導人員。

    第六條 體育行政部門支持單項體育協會的發展。有條件的市級單項體育協會應當按照國家有關部門或者全國性單項體育協會的相關規定,依照協會章程開展本項目專業指導人員的培訓和考核工作,向社會公布專業指導人員水平評價標準、培訓體系、考核機制和驗證辦法,并向市體育總會備案。

    對社會關注度高、市場需求度大,但未納入國家職業資格目錄或者納入目錄尚未推行,并且全國單項性體育協會尚未制定專業指導人員評定標準或者沒有成立全國單項性體育協會的運動項目,由相關市級單項體育協會等按照標準化建設的有關規定,逐步探索制定專業指導人員水平評價的團體標準,完善培訓制度體系和長效管理機制,促進專業指導人員水平提升。

    第七條 市體育總會應當依據章程,加強對市級單項體育協會專業指導人員培訓及考核工作的評估與監督,將其作為對市級單項體育協會年度述職評價工作的重要內容,發現問題及時督促其整改,并將檢查情況抄送市體育行政部門。

    第八條 體育行政部門應當加強對從事體育指導的經營者的監督檢查,發現經營者涉嫌違反《辦法》第二十九條規定行為的,應當按照本市有關規定,將違法線索移送執法部門依法查處。執法部門在案件調查過程中,函告體育行政部門或者市級單項體育協會對專業指導人員水平予以確認的,體育行政部門或者市級單項體育協會應當予以配合。

    第九條 市級單項體育協會應當配合體育行政部門開展行業監管,加強行業自律和誠信建設,可以依照協會章程歸集本項目專業指導人員基本檔案和社會評價信息,同時依法為公眾提供查詢等公共服務;對已加入協會、違反協會章程,損害行業形象的經營者和專業指導人員,可以依照協會章程采取相應的行業懲戒措施;對涉嫌違反相關法律、法規的,應當向相關部門舉報。

    第十條 從事體育指導的經營者應當在經營場所醒目位置以公示牌(欄)的形式,將所開展的體育培訓業務相適應專業水平的專業指導人員名單及其職業資格或者教練(員)等級證書等信息予以公示,便于消費者了解和選擇服務。

    第十一條 企業和個體工商戶租賃或者受托運營公共體育設施,從事體育指導經營活動的,適用本規定。

    第十二條 市青少年體育協會、市老年人體育協會按照國家有關部門或者相關全國性體育社會團體的規定,依照協會章程開展相關專業指導人員水平評價工作的,參照本規定執行。

    第十三條 從事高危險性體育項目的經營者違反《辦法》第二十九條規定的,按照國家有關規定予以查處。

    第十四條 本規定自     年 月 日起施行。


                                        上海市體育局  

                                        2021年2月18日


    《上海市從事體育指導的經營者專業指導人員配備的若干規定(征求意見稿)》 起草說明

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